Bilgi teknolojisi (BT) sektörü, üniversite eğitimi olmayan çalışanlar da dahil olmak üzere yüksek maaşlı işler yaratan, aynı zamanda geniş tabanlı büyümeyi teşvik eden, olumsuz etkileri ortadan kaldıran son derece yenilikçi ürünler ve hizmetler üreten lider bir ihracatçı olarak ABD ekonomisine büyük bir katkı sağlıyor. Enflasyonu düşürün ve insanların yaşam kalitesini artırın.
ÖNEMLİ ÖNERİLER
Endüstrilerin ulusal ekonomilere sağladıkları göreceli katkılar farklılık göstermektedir. Pek çok kişinin “teknoloji sektörü” olarak adlandırdığı BT sektörü, yüksek maaşlı işler, tüketiciler için düşük fiyat enflasyonu, güçlü ihracat ve üstün inovasyonla öne çıkıyor.
ABD ekonomisindeki tüm özel sektör işlerinin neredeyse beşte biri (yüzde 19), sektördeki doğrudan istihdam, BT tedarikçisi işleri veya BT kaynaklı işler yoluyla BT tarafından sağlanmaktadır.
Genel olarak, BT endüstrisinde çalışan başına ortalama yıllık ücret, ABD’deki ortalama özel sektör ücretinin iki katından fazladır. Ve üniversite eğitimi almamış çalışanlar arasında sektör, BT dışı sektörlere göre yaklaşık yüzde 50 daha fazla ödeme yapıyor.
Bilişim sektörü, ticaretle uğraşan sektörlerdeki tüm istihdamın beşte birinden fazlasını, ticaretle uğraşan işyerlerinin dörtte birinden fazlasını ve ABD ticaret sektörü katma değerinin dörtte birini oluşturmaktadır.
BT ürünleri ve hizmetleri diğer birçok endüstri için temel üretim girdileridir. 2019 yılı itibarıyla ekonominin yüzde 2,14’lük katma değer büyümesine yüzde 0,35 puan katkıda bulunuyorlardı.
BT tabanlı ürünler ve hizmetler de deflasyonisttir: Ekonominin geri kalanıyla karşılaştırıldığında önemli ölçüde ucuzlarken, tüm sektörlerde kalitenin iyileştirilmesi ve verimliliğin artırılması üzerinde çok büyük bir etkiye sahiptirler.
TEMEL ÇIKARIMLAR
GİRİŞ
Endüstrilerin ulusal ekonomilere sağladıkları göreceli katkılar farklılık göstermektedir: Bazıları çalışanlarına diğerlerinden daha fazla ücret ödemektedir. Bazıları fiyatlarını diğerlerine göre daha yavaş yükseltiyor, hatta zamanla düşürüyor. Üretimlerini artıran ve genel ekonomiyi daha fazla rekabet gücü ve üretkenliğe doğru kaydıran, ortalama işçilerin ithalatı daha iyi karşılamasını sağlayan bir miktar ihracat. Bazıları diğerlerinden daha fazla yenilik yaparak ekonomik büyümeyi teşvik ediyor ve insanların yaşam kalitesini artırıyor. Amerika’nın BT endüstrisi tüm bu niteliklere sahiptir: yüksek ücret, tüketiciler için düşük fiyat enflasyonu, güçlü ihracat ve üstün inovasyon. Bu rapor, BT endüstrisinin ABD ekonomisindeki kilit rolünü ve katkılarını incelemek için federal hükümetten elde edilen en son verilere dayanmaktadır. Ek 1’de metodoloji açıklanmaktadır.
ABD BT sektörü (çoğu kişinin “teknoloji sektörü” olarak adlandırdığı) bilgi işlem, veri depolama ve işleme, BT bileşenleri, bilgi hizmetleri, yarı iletkenler ve yazılım gibi endüstrileri içerir. Sektör 2020’de 5,9 milyon işçi istihdam etti ve bu, ABD’deki özel sektör işlerinin yüzde 4,4’ünü oluşturdu. Bu işçiler ortalama ABD ücretinin iki katından fazlasını kazanıyorlardı. Çarpan etkisi dikkate alındığında endüstri, ABD’deki tüm işlerin yüzde 19’unu desteklemektedir.
BT sektörü aynı zamanda üniversite eğitimi almamış Amerikalılar için iyi maaşlı işlerin önemli bir kaynağıdır. Sektör, bu tür işçilere BT dışı sektörlerden yaklaşık yüzde 50 daha fazla ücret ödüyor.
Daha da önemlisi, sektörün aslan payının küresel olarak ticareti yapılıyor, yani ürün ve hizmet ihraç ediyor ve diğer ülkelerdeki üretimle rekabet ediyor. Küresel ekonomide rekabet eden ABD endüstrilerinin bir payı olan BT sektörü, kuruluşların yüzde 28’ini, işlerin yüzde 22,4’ünü ve bordro harcamalarının yüzde 30,7’sini oluşturuyor. Ancak BT sektöründe liderlik için küresel rekabetin acımasızlığı göz önüne alındığında, ABD’nin bunların hiçbirini hafife almaması gerekiyor.
Son olarak, BT sektörü yalnızca istihdam ve gelir açısından ekonomi üzerindeki doğrudan etkisi nedeniyle değil, aynı zamanda ister kar amacı güden şirketler, ister kar amacı gütmeyen kuruluşlar olsun, kaliteyi ve üretkenliği artırmak için BT’yi kullanan kuruluşlar üzerindeki dolaylı etkisi nedeniyle önemlidir. veya hükümetler. Bu nedenle son on yılda bir endüstrinin BT kullanımı ile enflasyon arasında mütevazı bir negatif korelasyon var. Başka bir deyişle, daha fazla BT kullanan endüstriler fiyatları genel ekonominin yarısı kadar artırıyor ve bu tasarruflar daha sonra Amerikalı tüketicilere aktarılıyor.
Daha genel anlamda, ülkenin stratejik açıdan en önemli endüstrilerinin üç ana özelliği vardır: ileri teknolojilerle yönlendirilirler, küresel olarak ticareti yapılan sektörlerdir ve hem ekonomik hem de ulusal güvenliğe katkıda bulunmak gibi ikili bir amaca hizmet ederler ve hatta bu endüstrileri buluşturan seçilmiş grup arasında yer alırlar. Bu kriterlere göre BT sektörü, küresel pazardaki ağırlığının yüzde 35 üzerinde bir performans sergileyerek ABD için öne çıkıyor. Yani, ABD BT sektörü, OECD’den elde edilen en güncel karşılaştırmalı verilere göre küresel BT pazarının neredeyse üçte birini (%32,1) temsil ediyordu; bu oran, ABD’nin genel küresel ekonomideki payından yüzde 35 daha yüksekti.
Bu, konum katsayısı (LQ) olarak bilinen endüstri yoğunlaşmasının önemli bir ölçüsüdür ve şekil 1’de gösterildiği gibi, ABD BT sektörü için eğilim çizgisi son yıllarda açıkça olumlu olmuştur: Göreceli küresel pazar payı 1995’te 1,08x iken bu oran 1,08 katına çıkmıştır. (yani, OECD’nin veri setindeki 66 ülke arasındaki boyuta göre ayarlanmış ortalamadan yüzde 8 daha yüksek) 2018’de 1,35x’e (veya göreceli ortalamanın yüzde 35 üzerinde). Aslında, BT sektörünün katkısı olmasaydı, Amerika’nın stratejik açıdan en önemli ileri endüstrileri, o dönemde, özellikle Çin’den gelen artan rekabet karşısında hızla gerileyecekti. Dolayısıyla BT sektörü, ABD’li politika yapıcıların hafife almaması gereken temel bir gücü temsil ediyor.
Şekil 1 : ABD’nin gelişmiş sanayi sektörlerindeki performansı
Şekil 2, BT sektörünün ABD ekonomisinde artan önemini daha da vurgulamaktadır. Stratejik açıdan önemli gelişmiş endüstriler arasında, son yıllarda özellikle yüksek performans gösteren bir sektör olarak öne çıktı; bu sadece büyüklüğü açısından değil, aynı zamanda ekonominin geri kalanına göre büyümesi açısından da önemli. Başka bir deyişle, hâlâ dünyanın en büyük ekonomisi ve en çok çeşitliliğe sahip ekonomilerinden biri olan Amerika Birleşik Devletleri, BT konusunda giderek daha fazla uzmanlaşıyor.
Şekil 2 : ABD ekonomisindeki gelişmiş sanayilerin göreceli konsantrasyonundaki değişim, 1995–2018 (2018’deki üretim çıktısına göre ölçeklendirilmiştir.
ABD EKONOMİSİNDE BT
2020 yılında Amerika Birleşik Devletleri’nde yıllık toplam 722 milyar dolarlık maaş bordrosuna sahip 275.859 BT endüstrisi kuruluşu vardı.
Üstelik sektör Amerikalılar için iyi maaşlı işlerin kaynağı. 2020’de BT sektöründe işçi başına ortalama yıllık ücret 122.270 dolardı; bu, ABD özel sektör ortalama ücretinden yüzde 117 daha fazlaydı. Ticaret Bakanlığı’nın dijital ekonomi hakkındaki yeni raporu, 2012’den 2020’ye kadar dijital ekonomi çalışanlarının nominal ücretlerinin yıllık ortalama yüzde 6,0 oranında arttığını ortaya koyuyor. 2019’dan 2020’ye kadar ortalama nominal ücretlerde yüzde 7,3 ile daha da büyük bir büyüme görüldü. Bu rapor, Ticaret raporuna göre daha az sayıda sektörü içermektedir. Ticaret Bakanlığı ile ITIF arasındaki metodoloji farklılıklarının açıklaması için ek 2’ye bakınız.
2020 yılında sektörde 5,9 milyon işçi istihdam edildi. 2017’den 2020’ye kadar BT işleri, ABD’deki toplam özel sektör işlerinin iki katından daha hızlı arttı (yüzde 10,7’ye karşı yüzde 4,3). BT donanımı alanındaki işler, kısmen daha hızlı üretkenlik artışı nedeniyle yüzde 1,5 artarken, BT hizmetleri ve yazılım alanındaki işler yüzde 12,4 arttı. Dijital ekonominin (e-ticareti, telekomünikasyon hizmetlerini ve bazı eğlence hizmetlerini kullanan perakendenin çoğunu kapsayan) daha kapsamlı bir ölçümünü kullanan Ticaret Bakanlığı raporu, sektörde 2020’de 7,8 milyon işçinin istihdam edildiğini gösteriyor.
Şekil 3 : BT sektörünün toplam ABD ekonomisindeki payı
ITIF endüstri tanımını kullanırsak, 2020’de BT sektörü tüm ticari kuruluşların yüzde 3,5’ini ve özel sektör çalışanlarının yüzde 4,4’ünü oluşturuyordu; bu, ortalama BT firmasının ortalama özel sektör firmasından yaklaşık yüzde 27 daha büyük olduğu anlamına geliyor. Bununla birlikte, BT endüstrisi çok iyi ücretler verdiği için, tüm özel sektör ücretlerinin yüzde 9,5’ini oluşturuyordu. (Bakınız şekil 3 ).
Sanayinin ekonomiye katkısının bir ölçüsü olarak en doğru ölçü, satın alınan girdilerin (hammadde, enerji vb.) maliyetinin nihai satışlardan çıkarılması sonucu elde edilen katma değerdir. 2020 yılında BT sektörü 1,2 trilyon dolar yurt içi katma değer üretti; bu, ABD ekonomisinin yaklaşık yüzde 5,5’ini oluşturuyor. BT sektöründe katma değer 2010’dan 2020’ye 600 milyar dolar (yüzde 109) artarken, veri işleme, İnternet yayıncılığı ve diğer bilgi hizmetleri yüzde 215,1 ile en hızlı büyüyen sektör oldu. Genel olarak ABD’nin gayri safi yurt içi hasılası (GSYİH) aynı dönemde yüzde 39 arttı.
Ticaret Bakanlığı, dijital ekonominin 2020 yılında ABD GSYİH’sının yüzde 10,2’sini (2,14 trilyon dolarlık katma değer) oluşturduğunu tespit etti. Bakanlığa göre, 2012’den 2020’ye kadar dijital ekonominin yıllık ortalama reel (enflasyona göre düzeltilmiş) değeri katma değer artışı yüzde 6,3 oldu. Bakanlığın verileri aynı zamanda dijital ekonominin gerçek katma değerinin 2005’ten 2020’ye kadar yüzde 151,4 arttığını da vurgulamaktadır. (Bkz. şekil 4.)
Şekil 4 : Ticaret Bakanlığı’nın dijital ekonomideki gerçek katma değerdeki büyümeye ilişkin tahminleri, 2005–2020
Son olarak, ABD hükümetinin ihracata ilişkin verileri sınırlıyken, 22 bilişim sektörünün 11’i için ihracat verileri mevcuttu. Bu sektörler 2020 yılında toplu olarak 301 milyar dolar değerinde BT ürünü ihraç etti. BT sektörü, ihracattaki toplam 112 kategoriden yalnızca 11’ini oluşturmasına rağmen, 2020 yılında ekonominin mal ihracatına yüzde 21,2 oranında katkıda bulundu. Ayrıca Ekonomik Analiz Bürosu, BT sektörünün 2020 yılında 83,9 milyar dolar değerinde bilgi ve iletişim teknolojisi hizmeti ihraç ettiğini tahmin ediyor.
ÇARPANLAR DAHİL TOPLAM İŞLER
BT sektörünün ABD’deki işler ve üretim üzerindeki etkisi sektörün çok ötesine geçiyor. BT sektörü, temel faaliyetlerini desteklemek için diğer endüstriler tarafından sağlanan mal ve hizmetleri satın alır ve bu da çıktı ve istihdam yaratır. Ayrıca BT çalışanları kazançlarını harcıyor ve bu da ” teşvik edilmiş işler ” olarak adlandırılan durumu yaratıyor.
Sektör 2020 yılında 5,9 milyon işçi istihdam etti. Bir endüstrinin katkıda bulunduğu tahmini tedarikçi ve teşvikli iş sayısını açıklayan çarpan etkisi dikkate alındığında, BT sektörü aynı yıl tahmini 10,7 milyon yerli tedarikçi işini ve 8,7 milyon teşvikli işi de destekledi. (Bkz. Şekil 5.) Genel olarak, 2020 yılında BT sektörü toplam 25,3 milyon işi, yani özel sektör istihdamının yüzde 19’unu destekledi.
Şekil 5 : ABD özel sektör istihdamının payı olarak BT destekli işler, 2020
TİCARET YAPILAN SEKTÖRLERİN PAYI
Ekonominin geneliyle karşılaştırmalar faydalı olmakla birlikte, BT sektörünü küresel olarak ticarete konu olan diğer sektörlerle karşılaştırmak da önemlidir. Sebebi basit: Amerika Birleşik Devletleri’nin berber dükkanı veya kuru temizleme endüstrilerini yabancı rekabete kaptırma konusunda endişelenmesine gerek yok, çünkü Amerikalılar yalnızca Amerika Birleşik Devletleri’ndeki berberlere veya kuru temizlemecilere patronluk taslayabilirler. Ancak bilgisayar üretimi, yazılım yayımcılığı ve otomobil üretimi gibi küresel çapta ticareti yapılan sektörler yabancı rakiplere kaptırılabilir; bu durumda iyi işlerin sayısı azalır, ticaret açığı kötüleşir ve doların değeri düşer.
Ayrıca, ticarete konu olan sektör çıktıları ve işlerdeki değişiklikler genel yurt içi çıktı üzerinde çarpan etkisine sahipken, ticarete konu olmayan sektörlerdeki değişiklikler bu etkiye sahip değildir. Bölgesel düzeyde, belediye başkanlarının ve valilerin BT donanımı ve yazılımı gibi ticareti yapılan sektörlerde iş yaratılmasını memnuniyetle karşılamalarının nedeni budur. Bu endüstriler yerel veya eyalet ekonomisine para getiriyor ve şirketler ve onların çalışanları bu parayı yerel olarak harcayarak daha da fazla iş yaratıyor. Bu nedenle, ticarete konu olan sektörlerin büyümesi, ticarete konu olmayan sektörlerin sağlamadığı çarpan etkisi sağlamaktadır. Berber dükkanları veya hastaneler gibi ticarete konu olmayan sektörlerdeki üretimin arttırılması, genel olarak, ticaret yapılan sektörlerdeki üretim artışının yol açtığı dolaylı ve uyarılmış işlerde net artışlara yol açmamaktadır.
Bu nedenle Körfez Bölgesi Teknoloji Konseyi şunu tespit etti: “Yerel yüksek teknoloji sektöründe yaratılan her iş için, uzun vadede yerel ticarete konu olmayan sektörde yaklaşık 4,4 iş yaratılıyor. Bu işler avukatlar, diş hekimleri, okul öğretmenleri, aşçılar veya perakende satış görevlileri için olabilir. Kısacası, ileri teknoloji endüstrilerinden elde edilen gelir, yerel istihdamı destekleyen yüksek oranda ekonomik aktiviteyi teşvik ediyor.”36 Çarpan yüksektir çünkü bu işçilerin sahip olduğu yüksek düzeydeki harcanabilir gelir, ticarete açık olmayan işler de dahil olmak üzere diğer sektörlerde iş yaratmaktadır. Üstelik BT şirketleri istihdamı da destekleyen girdiler satın alıyor.
Ek 1’de tartışıldığı gibi, ITIF tüm özel sektör işletmelerini ticarete konu olan veya olmayan olarak sınıflandırmıştır. 2020 yılında bilişim sektörü, ticaret yapılan sektör çalışanlarının yüzde 22,4’ünü ve kuruluşların yüzde 28’ini oluşturuyordu. (Bkz. Şekil 6.) Ayrıca, BT sektörü 2020 yılında ABD’de ticaret sektörü katma değerinin neredeyse dörtte birini (yüzde 24,4) oluşturdu.
Şekil 6 : ABD’de işlem gören tüm sektörlerin payı olarak BT sektörü
BT endüstrisi, ABD’de ticaret yapılan sektör katma değerinin neredeyse dörtte birini (yüzde 24,4) ve ticaret sektörünün maaş bordrosunun yüzde 30,7’sini oluşturuyordu.
Ticaret yapılan diğer sektörlerle karşılaştırıldığında, BT sektörü daha yüksek ücretler sunuyor; çalışan başına ortalama ücret, diğer ticaret sektörünün çalışan başına ücretinden yüzde 69 daha yüksek.
Çalışan başına düşen ücretlerin yüksek olması nedeniyle işlerin yüzde 22,4’ünü oluştururken, işlem gören sektör bordrosunun yüzde 30,7’sini oluşturdu. Başka bir deyişle bilişim sektörü çalışan başına daha fazla milli gelir sağlıyor.
ÜNİVERSİTE EĞİTİMİ OLMAYAN ÇALIŞANLAR DA DAHİL OLMAK ÜZERE İYİ İŞLER
BT sektörü yalnızca iş sağlamakla kalmıyor, aynı zamanda üniversite eğitimi almamış çalışanlar da dahil olmak üzere iyi işler de sağlıyor. Örneğin, yazılım yayıncıları sektörü, herhangi bir sektördeki üniversite eğitimi almamış çalışanlara en yüksek ücretleri ödemektedir.43 Yazılım yayıncıları sektörü, üniversite diploması olmayan çalışanların daha düşük bir yüzdesini çalıştırırken (tüm sektörler için yüzde 65 ile karşılaştırıldığında yüzde 18,1), bu işçiler yıllık ortalama 94.875 dolar maaş alıyor; bu da grubun 2019’daki ulusal ortalamasının 2,5 katından fazla (35.915 dolar) ). Dahası, yazılım yayıncıları sektörünün üniversite eğitimi almamış çalışanlara yönelik ücretleri, 2019’da ekonomi alanında en az lisans diplomasına sahip tüm çalışanların ortalamasından (80.638 $) bile daha yüksek.
Başka bir deyişle, yazılım sektöründeki üniversite eğitimi almamış ortalama bir çalışan, genel ekonomide potansiyel olarak üniversite eğitimi almış bir çalışandan daha fazla kazanabilir. Bunun nedeni kısmen sektördeki bazı çalışanların güçlü programlama becerilerine sahip olmasına rağmen üniversite diploması olmaması ve kısmen de eğitim seviyelerine bakılmaksızın genel bir yazılım çalışanı sıkıntısının mevcut olmasıdır.
BT sektöründeki üniversite eğitimi almamış çalışanlar, genel ekonomide üniversite eğitimi almış çalışanlardan daha fazla kazanabilmektedir.
BT sektörü, tüm sektörlerle (yüzde 64,6) karşılaştırıldığında, üniversite diplomasından daha az sayıda işçi çalıştırıyor (yüzde 35,6). Bununla birlikte, BT sektöründe üniversite diploması olmayan çalışanların ortalama ücreti 53.023 $’dır; bu, BT dışı sektör ortalaması olan 35.320 $’dan yüzde 50,1 daha fazladır. Üstelik, BT endüstrileri ile ekonominin geri kalanı arasındaki maaş farkı artıyor: 2008’de üniversite eğitimi olmayan çalışanların maaşları, 2019’daki yüzde 50,1’e kıyasla, BT endüstrilerinde BT dışı sektörlere göre yüzde 49,9 daha yüksekti. Tablo 1, üniversite dışı çalışanlara 2019’da üniversite eğitimi olmayan ulusal ortalama maaş olan 35.915 ABD dolarından en az yüzde 50 daha fazla maaş veren yedi yüksek teknoloji BT endüstrisini listeliyor.
Tablo 1 : Yedi BT sektöründe üniversite mezunu olmayan çalışanların istihdamı ve ücretleri, 2019
BT'NİN DİĞER ENDÜSTRİLER TARAFINDAN KULLANIMI
ABD ve küresel ekonomilerdeki pek çok endüstri, BT ürün ve hizmetlerini üretim süreçlerinde temel girdiler olarak kullanıyor. Örneğin, BT sayesinde tarım, GPS özellikli tarım ekipmanları, toprak sensörleri ve yapay zeka destekli analizler kullanılarak daha verimli hale geldi. Ekonomik Analiz Bürosu’na göre, ekonomideki en büyük 10 BT yoğunluklu endüstri (genel girdilerinin payı olarak en fazla BT ara ürününü kullanan endüstriler) şunlardır:
▪baskılı devre montajı (elektronik montaj) imalatı;
▪elektronik bilgisayar imalatı;
▪elektronik ve hassas ekipmanların onarımı ve bakımı;
▪diğer tüm çeşitli elektrikli ekipman ve bileşen imalatı;
▪motorlu taşıtların elektrikli ve elektronik donanımlarının imalatı;
▪bilgisayar depolama aygıtı imalatı;
▪yarı iletken makine imalatı;
▪ses ve video ekipmanı imalatı;
▪bilgisayar terminalleri ve diğer bilgisayar çevre birimlerinin imalatı; Ve
▪federal genel hükümet (savunma dışı).
Ekonominin genel üretiminin yüzde 1,7’sini oluşturan bu BT yoğun 10 sektör, 2019’da yaklaşık 40,4 milyar dolarlık BT mal ve hizmeti satın aldı; endüstriler, ekonominin üretimde BT ara ürünleri kullanımının yaklaşık yüzde 10,2’sini oluşturdu. Ayrıca en çok harcamayı şu BT ara ürünlerine yaptılar: yarı iletken ve ilgili cihaz imalatı; diğer elektronik bilgisayar imalatı; ses ve video ekipmanı imalatı; ve bilgisayar sistemleri tasarım hizmetleri. Bu dört BT ara ürününün diğer endüstriler tarafından yoğun kullanımının bir sonucu olarak, ekonomideki üretim payına toplu olarak yüzde 0,7 katkıda bulundular. Bilgisayar sistemleri tasarım hizmetleri, 2019 yılında ekonominin toplam çıktısına yüzde 0,4 ile en yüksek paya katkıda bulundu.
Ayrıca BT sektörü, diğer sektörlerin üretim süreçlerinde kullandıkları sermaye veya fiziki varlıklar olarak 2019 yılında ekonominin katma değer yüzdesi büyümesine yüzde 0,35 puan (yüzde 2,14) katkıda bulundu. BT donanımı ve yazılımı sırasıyla yaklaşık yüzde 0,12 ve yüzde 0,23 puan katkıda bulundu.
BT YOĞUN ENDÜSTRİLER VE ENFLASYON
Kaliteyi artırma ve verimliliği artırma üzerindeki etkisi nedeniyle BT uzun süredir deflasyonist durumda. Bu etkinin ölçeğinin bir göstergesi olarak, verilerin mevcut olduğu 33 bilişim sektöründe ortalama üretici fiyat endeksinin (ÜFE) 2012’den 2022’ye yüzde 5,4 arttığını, oysa tüm emtialar için ortalama ÜFE’nin 2012’de yüzde 40,9 arttığını düşünün. Başka bir deyişle, BT tabanlı mal ve hizmetler ekonominin geri kalanıyla karşılaştırıldığında önemli ölçüde ucuzluyor.
Şekil 7 : Üretici fiyat endeksindeki (ÜFE) ortalama 20 yıllık artış, 2012–2022
BT mal ve hizmetlerinin fiyatları sadece enflasyona göre daha yavaş artmakla kalmadı, aynı zamanda girdilerinin bir kısmı olarak daha fazla BT kullanan endüstriler fiyatları daha yavaş artırma eğiliminde oldu
BT mal ve hizmetlerinin fiyatları sadece enflasyona göre daha yavaş artmakla kalmadı, aynı zamanda girdilerinin bir kısmı olarak daha fazla BT kullanan endüstriler fiyatları daha yavaş artırma eğiliminde oldu. Çalışma İstatistikleri Bürosu, BT yoğun 19 endüstrinin ilk 15’ine ilişkin verilere sahiptir. Bu 15 sektörde Ocak 2022 ÜFE’sinde bir yıllık ortalama yüzde 5,5’lik bir değişim görülürken, genel nihai talep ÜFE’sindeki 1 yıllık değişim yüzde 10,1 oldu. Bir endüstrinin kullandığı BT ara ürünlerinin toplam payı ile ÜFE’deki 10 yıllık değişim arasındaki korelasyon yüzde -0,18 oldu. Başka bir deyişle, bir endüstri ne kadar çok BT kullanırsa fiyat artışları da o kadar düşük oldu.
ÇÖZÜM
Amerika’nın BT sektörü, ülkenin stratejik açıdan en önemli gelişmiş endüstrilerinden biri olarak öne çıkıyor ve çeşitli şekillerde ABD ekonomisine çok büyük katkılar sağlıyor. Sadece BT sektörünün kendisinde ve bilgisayar bilimcileri ve mühendisleri için değil aynı zamanda üniversite eğitimi almamış çalışanlar için de bir iş yaratıcıdır ve ekonominin her yerinde iş yaratılması için bir güç çarpanıdır. Kritik olarak, BT sektörü aynı zamanda küresel olarak rekabetçidir. ABD ticaret sektörü katma değerinin dörtte birini oluşturuyor ve küresel olarak ABD ekonomisinin tamamından yüzde 35 daha yüksek pazar payına sahip.
Bilgi odaklı dijital ekonomide, BT sektörünün ürün ve hizmetleri, ekonominin diğer tüm sektörlerindeki şirket ve kuruluşlar için temel üretim araçlarıdır ve inovasyonu ve üretkenliği teşvik ederek büyümeyi destekler. Bilişim ürünleri ve hizmetlerinin fiyatları ekonominin geri kalanıyla karşılaştırıldığında önemli ölçüde ucuzladığı için sektör aynı zamanda deflasyonist bir güç olarak da hizmet ediyor. Politika yapıcılar bunların hiçbirini hafife almamalı.
EK 1: METODOLOJİ
Bu çalışma BT sektörünü, genel olarak ticaret yapılan sektörleri (küresel rekabetle karşı karşıya olan sektörler) ve genel ABD ekonomisini incelemektedir. BT sektörünü 48 adet altı haneli NAICS kodlu endüstriyi kapsayacak şekilde tanımladık (Tablo 2’ye bakınız).
Tablo 2 : Analiz için BT endüstrileri
NAICS Kodu | Endüstri |
334111 | Elektronik bilgisayar imalatı |
334112 | Bilgisayar depolama aygıtı imalatı |
334118 | Bilgisayar terminali ve diğer bilgisayar çevre donanımlarının imalatı |
334210 | Telefon aparatı imalatı |
334220 | Radyo ve televizyon yayıncılığı ve kablosuz iletişim ekipmanları imalatı |
334290 | Diğer iletişim ekipmanı imalatı |
334310 | Ses ve video ekipmanları imalatı |
334412 | Çıplak baskılı devre kartı imalatı |
334413 | Yarı iletken ve ilgili cihaz imalatı |
334416 | Kondansatör, direnç, bobin, transformatör ve diğer indüktör imalatları |
334417 | Elektronik konnektör imalatı |
334418 | Baskılı devre montajı (elektronik montaj) imalatı |
334419 | Diğer elektronik bileşen imalatı |
334510 | Elektromedikal ve elektroterapi cihazları imalatı |
334511 | Arama, tespit, navigasyon, rehberlik, havacılık ve denizcilik sistemleri ve enstrüman imalatı |
334512 | Konut, ticari ve cihaz kullanımı için otomatik çevre kontrollü üretim |
334513 | Endüstriyel süreç değişkenlerini ölçmek, görüntülemek ve kontrol etmek için kullanılan aletler ve ilgili ürünlerin imalatı |
334514 | Toplama sıvısı ölçer ve sayma cihazı imalatı |
334515 | Elektrik ve elektrik sistemlerinin ölçülmesi ve test edilmesi için alet imalatı |
334516 | Analitik laboratuvar enstrüman üretimi |
334519 | Diğer ölçme ve kontrol cihazları imalatı |
334613 | Boş manyetik ve optik kayıt ortamı imalatı |
334614 | Yazılım ve diğer önceden kaydedilmiş kompakt disk, bant ve kayıt çoğaltma |
454110 | Elektronik alışveriş ve postayla sipariş evleri |
511210 | Yazılım yayıncıları |
518210 | Veri işleme, barındırma ve ilgili hizmetler |
519130 | İnternet yayıncılığı ve yayıncılığı ile web arama portalları |
519190 | Diğer tüm bilgi hizmetleri |
333242 | Yarı iletken makine imalatı |
333244 | Matbaa makine ve ekipmanları imalatı |
333316 | Fotoğraf ve fotokopi ekipmanları imalatı |
335313 | Şalt ve santral aparatları imalatı |
335921 | Fiber optik kablo imalatı |
335929 | Diğer iletişim ve enerji kabloları imalatı |
425110 | İşletmeden işletmeye elektronik pazarlar |
532210 | Tüketici elektroniği ve cihazları kiralama |
541511 | Özel bilgisayar programlama hizmetleri |
541512 | Bilgisayar sistemleri tasarım hizmetleri |
541519 | Bilgisayarla ilgili diğer hizmetler |
541715 | Fiziksel, mühendislik ve yaşam bilimlerindeki araştırma ve geliştirme (nanoteknoloji ve biyoteknoloji hariç) |
551114 | Kurumsal, yan kuruluş ve bölgesel yönetim ofisleri |
541612 | İnsan kaynakları danışmanlık hizmetleri |
541690 | Diğer bilimsel ve teknik danışmanlık hizmetleri |
541513 | Bilgisayar tesisleri yönetimi hizmetleri |
611420 | Bilgisayar eğitimi |
811211 | Tüketici elektroniği tamir ve bakımı |
811212 | Bilgisayar ve ofis makineleri tamir ve bakımı |
811213 | Haberleşme cihazlarının tamir ve bakımı |
ITIF, ticaret yapılan sektörü (küresel rekabete önemli derecede maruz kalanlar) temsil etmek için 461 endüstriyi seçti. Federal hükümet ihracat veya ithalata ilişkin altı haneli NAICS düzeyinde istatistik sağlamadığından bu subjektif bir çalışmaydı. Bunlar tarımın, madencilik ve imalatın çoğunu ve bilgi hizmetleri, mühendislik hizmetleri ve pazar danışmanlık hizmetleri gibi bazı hizmetleri içeriyordu.
Yıllık maaş bordrosu, çalışan sayısı ve kuruluş sayısı, BT sektörü, ticaret sektörü veya genel ekonomideki altı basamaklı NAICS kod kategorilerinin toplamıdır. “İnsan kaynakları danışmanlık hizmetleri” ile “Diğer bilimsel ve teknik danışmanlık hizmetleri”nin, yani BT çalışanlarının ekonomideki payı olan yaklaşık yüzde 4’ü BT sektörü içinde yer alıyor. Ayrıca “Kurumsal, iştirak ve bölgesel yönetim ofisleri”nin de toplam ekonomi içindeki payı kullanılarak bilişim sektörünün payı hesaplanarak bilişim sektörü kapsamına alınmıştır. “Çalışan başına maaş bordrosu”, BT sektörü, ticaret sektörü veya genel ekonomi için tüm yıllık maaş bordrosunun çalışan sayısına bölünmesiyle elde edilen tutarın toplamıdır. Bu tahminler, Nüfus Sayımı Bürosu’nun 2020 (mevcut verilerin en son yılı) için İlçe İş Kalıpları araştırmasından elde edilen verilere dayanmaktadır. 2017’den 2020’ye kadar BT sektöründeki işlerdeki değişiklik, Nüfus Sayımı Bürosu’nun Ekonomik Sayım anketine ve 2017 için İlçe İş Kalıpları anketine ve 2020 için İlçe İş Kalıpları anketine dayanıyordu.
Katma değer verileri, Ekonomik Analiz Bürosu’nun Katma Değer Bileşenleri tablolarından elde edildi. “Katma değer” brüt çıktıdan ara girdinin çıkarılmasıyla tanımlanır. BT sektörünün ve ticarete konu olan sektörün toplam katma değeri, her bir sektöre ait olmak üzere seçilen kategorilerin toplamıdır. Ekonomik Analiz Bürosu’nun katma değerli veriler için altı basamaklı NAICS kodları bulunmadığından, seçilen kategoriler de özneldir. Katma değer büyüme verileri, Entegre Endüstri Düzeyinde Üretim Hesabının Endüstri Düzeyinde Üretim Hesabı: Ekonomik Analiz Bürosu’nun Toplam Katma Değer Büyümesine Katkılar tablosundan elde edilmiştir.
BT endüstrisi tarafından yaratılan teşvikli ve tedarikçi işler, Ekonomi Politikası Enstitüsü’nün ABD ekonomisi için Güncellenmiş İstihdam Çarpanlarından elde edilen çarpanlardan yararlandı. Uyarılmış ve tedarikçi iş tahminleri, Nüfus Sayımı Bürosu’nun 2020 yılı İlçe İş Kalıpları araştırmasından elde edilen tüm BT sektörlerindeki çalışan sayılarının (bkz. tablo 2) BT sektörü çarpanlarının ortalaması ile çarpılmasının sonucudur. Çarpan kategorisi altı haneli NAICS kodlarını kullanmaz; ancak bunlar Çalışma İstatistikleri Bürosu’nun dört basamaklı NAICS kodlarını kullanan kategorilerine karşılık geliyordu. Bu nedenle seçilen çarpanlar, tablo 2’de seçilen BT sektörlerine karşılık gelen dört haneli NAICS kodlarına sahiptir.
İhracat verileri Nüfus Sayımı Bürosu’nun USA Trade Online veri tabanından elde edildi. Bilişim sektörünün ve ticaret yapılan sektörün mal ihracatı katkısı, her sektöre ait olmak üzere seçilen dört haneli NAICS endüstrilerinin toplamıdır. Bilgi ve iletişim teknolojisi hizmet ihracatı Ekonomik Analiz Bürosu’nun Tablo 3.1’inden alınmıştır. Hizmet Türüne Göre ABD’de BİT Ticareti ve Potansiyel Olarak BİT Destekli Hizmetler.
Eğitim kazanımı ve buna karşılık gelen ücret verileri, Nüfus Sayımı Bürosu’nun Amerikan Topluluğu Anketi 1 Yıllık Tahminleri – Kamu Kullanımı Mikro Veri Örneği 2019 ve Amerikan Topluluğu Anketi 1 Yıllık Tahminleri – Kamu Kullanımı Mikro Veri Örneği 2008’den elde edilmiştir.
BT yoğun endüstriler (toplam girdilerin payı olarak BT ara maddelerinin en büyük payını kullanan endüstriler), Ekonomik Analiz Bürosu’nun Kullanım Tablosu, Tanımdan Önce, Üretici Değeri, 2012 tablosundan elde edilmiştir. BT yoğun endüstrilerin sıralaması, her bir endüstrinin kullandığı toplam BT ara ürünlerinin toplanması ve ardından sonucun endüstrinin kullandığı toplam ara ürüne bölünmesiyle elde edildi. ÜFE’nin 1 yıllık ve 10 yıllık yüzde değişiminin hesaplanmasında kullanılan enflasyon verileri Çalışma İstatistikleri Bürosu Üretici Fiyat Endeksi’nden elde edildi.
EK 2: BU ITIF RAPORU İLE TİCARET BAKANLIĞININ DİJİTAL EKONOMİ RAPORU ARASINDAKİ FARKLAR
Ticaret Bakanlığı’nın Dijital Ekonomi raporunda ve verilerinde yer alan tahminler, metodolojideki farklılıklar nedeniyle bu raporun tahminlerinden farklılık göstermektedir. Dijital Ekonomi raporu, dijital ekonomiye ait sektörleri seçerken 2007 ve 2012 yıllarına ait eski NAICS kodlarını kullanıyor. ITIF raporunda bilişim sektörüne ait sektörlerin seçiminde yalnızca 2017 NAICS kodları kullanıldı. Bu farkın bir sonucu olarak Dijital Ekonomi raporu ile bu raporun tahminleri arasında kesin karşılaştırmalar yapmak zordur. Üstelik, ITIF raporu BT sektörlerini seçerken yalnızca altı basamaklı NAICS kodlarına dayandığı, Dijital Ekonomi raporu ise BT sektörlerini seçerken üç, beş ve altı basamaklı NAICS kodlarını kullandığı için iki rapor arasında doğrudan karşılaştırma yapmak mümkün değildir. Dijital ekonomiye ait endüstriler. Dijital Ekonomi raporu, dijital ekonomi endüstrilerinin seçiminde üç, beş ve altı basamaklı NAICS kodları kullandığından, tahminleri yalnızca altı basamaklı NAICS kodlarını kullanan ITIF’in tahminlerinden daha büyük olma eğilimindedir. Dijital Ekonomi raporunun, dijital ve dijital olmayan ürünler üreten sektörlerin dijital faaliyetlerini izole etmek için dış kaynakları kullanması nedeniyle iki rapor arasındaki karşılaştırma da engelleniyor. ITIF’in bu sektörlere dahil edilen paya erişimi yoktur. Bu nedenle iki rapor arasındaki tahminler karşılaştırılamaz. Son olarak, iki rapor arasındaki tahminlerdeki farklılıklar, kullanılan farklı veri kaynaklarına da bağlanabilir. Dijital Ekonomi raporu tahminlerini elde etmek için öncelikle arz-kullanım tablosunu kullanırken, ITIF raporu tahminlerini elde etmek için Ekonomik Analiz Bürosu, Nüfus Sayımı ve Çalışma İstatistikleri Bürosu verilerini kullandı.
Turkish 
English 
